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忠县工程建设电子化招标投标交易指南

发布时间:2014-6-17 16:58:37  

忠县工程建设电子化招标投标交易指南

 

第一部分 招标人办事流程

 

一、办理电子招标文件制作的软硬件

  招标人首次制作电子招标文件,需要办理电子招标文件制作软件加密锁、电子印章和电子标书存储器。办理申请表及办理流程可在忠县公共资源综合交易网(http://www.zxggzy.cnhttp://www.zxggzy.org(以下称忠县公共资源交易网) 或重庆市工程建设招标投标交易信息网(www.cpcb.com.cn)自行下载,办理地址为重庆市工程建设招标投标交易中心电子招投标软件办理咨询处,咨询电话023-63674321;或将相关资料交忠县公共资源综合交易中心信息科代办,咨询电话023-54214005

二、入场交易登记

  (一)提供资料:

  1.入场交易登记表(二份),招标人可在忠县公共资源交易网自行下载,按规定填写并加盖公章;

  2.已备案的招标公告(纸质与word格式电子版光盘各一份);

  3.已备案的招标文件(纸质与GEF格式电子版光盘各一份);

  4.已备案的图纸、工程量清单电子版光盘一份;

  5.已备案的投标邀请书(纸质版一份)(邀请招标项目);

  注:招标人提交的光盘资料,招标文件及招标公告以外的其他电子资料需进行压缩,光盘表面使用油性记号笔将项目名称、招标项目备案编号、单位名称、正副本等信息标注在光盘上。如需当日发布招标公告的,应于当日16时前办理入场交易登记手续。

  (二)确定跟标人员:

  入场交易登记完成后,县交易中心工程建设交易科将确定项目跟标人员,为该项目在场内的交易活动提供全程见证服务,并负责填写相关交易环节的交易记录。

三、项目建档

  工程建设交易科根据招标人提供的《入场交易登记表》对项目进行网上建档,获取项目编码和投标保证金账号,并将项目编码和投标保证金账号提供给招标人。

四、交易日程安排

  工程建设交易科负责落实交易活动场地安排,并及时将项目交易日程安排上网发布。交易日程安排因故发生变化的,招标人应在规定时限将项目监督部门核准的招标补遗通知书送工程建设交易科,并上网发布。

五、招标公告及招标文件发布

  工程建设交易科负责将已备案的招标公告、招标文件、工程量清单、图纸等在忠县公共资源交易网上发布。同一项目在其他网站发布的招标公告须与忠县公共资源交易网一致。如需当日发布招标公告的,招标人应于当日16时前将相关资料送达县交易中心工程建设交易科。

  招标人将制作完成的GEF格式的电子招标文件及需要在网上发布的图纸、工程量清单等相关资料刻成光盘送至县交易中心,工程建设交易科根据招标人提供的光盘,将其发布在忠县公共资源交易网上,供投标(被邀标)人自主下载。

六、补遗、答疑发布

  投标人网上质疑的提交时间截止后,招标人应与工程建设交易科联系,从交易管理系统中导出质疑内容,并进行签字确认。交易项目的补遗、答疑经项目监督部门备案后,招标人或招标代理机构应将补遗、答疑制作在GEF格式的电子招标文件中,并及时送工程建设交易得上网发布, 供投标(被邀标)人自主下载,所有补遗、答疑应在发布当日16时前送达县交易中心。

七、接收投标资料

  招标人或招标代理机构按招标文件约定的时间,在交易中心指定接标处接收投标人递交的投标资料。

招标人或招标代理机构应做好投标资料的密封情况检查,并做好登记。

八、评委抽取

  招标人抽取专家在县交易中心信息科进行。抽取时间原则上在投标截止前3小时以内。招标人须持经项目监督部门确认的《重庆市综合评标专家库评标专家抽取申请表》(可在忠县公共资源交易网上下载)到县交易中心信息科抽取专家。参加抽取的人员须在专家抽取签到表上签字。

九、开标

  招标人按招标文件规定的提交投标文件截止时间在县交易中心开标,开标会由招标人或招标代理机构主持。

  (一)开标前,招标人应根据工作人员到场情况,向工程建设交易科工作人员领取工作牌。

  (二)开标前,项目监督人员应在《项目监督人员签到表》上签字。项目监督人员应到场监督,未到场的不得开标。

  (三)开标基本程序如下:

  (1)宣布开标纪律;

  (2)宣布开标人、唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名;

  (3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;

  (4)核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证(原件),核验被授权代理人的授权委托书(原件),以确认其身份合法有效;

  (5)现场展示并核查投标保证金的缴纳情况;

  (6)密封情况检查;

  7)设有最高限价的,公布最高限价;

  (8)开启投标文件顺序:随机开启;

  (9)按照宣布的开标顺序当众开标,开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分袋、技术部分袋,并将电子标书存储器交县交易中心跟标人员,将GEF格式的投标文件导入重庆市建设工程电子开标系统,投标文件导入完成后当场退还投标人的电子标书存储器,同时按照电子开标系统展示的内容,公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容,查询项目经理在建项目情况和企业综合诚信评价分并记录在案;

  (10)投标人代表、招标人代表、监督人员、记录人等有关人员需在开标记录表、重庆市建设工程招投标诚信综合评价应用表上签字确认;

  (11)开标结束。

  开标会议结束后,招标人或招标代理应在监督人员的监督下把所有投标资料运输到评标室内。

十、评标

  (一)评标开始前10分钟,招标人和项目监督人员共同到信息科打印专家名单,由监督人员将专家名单拿到评标室,并对专家进行点名。

  (二)评标专家出示专家信息卡后进入评标室,评标专家到齐后,自行推荐评标小组组长(建议推荐电脑较熟悉人员担任),组成评标委员会。

  (三)招标人、监督人员等在监控室监督,由专家独立评标;如专家有疑议,确需代理机构进入封闭评标室必须有2名以上的监督人员陪同。

  (四)评标专家登录重庆市建设工程电子评标系统,按照招标文件设定的评标流程对各投标文件进行评审。

  (五)评标过程中需要询标时,答疑人在监督人员的监督下,到指定答疑室进行答疑。

  (六)评审结果汇总后,生成电子评标报告,评标专家在评标报告上签字或加盖个人CA电子印章。

十一、投标资料的封存及启封

  评标结果后,在招标人、监督人员的监督下,必须将该项目开标、评标的资料封存于县交易中心封标室。

   待中标公示期结束后,招标人应出具该项目无投诉的证明方可启封,同时向县交易中心提供开标评标相关资料复印件。

十二、评标结果及中标公示

  招标人向县交易中心提交经项目监督部门核准的《中标结果公示表》,县交易中心根据《中标结果公示表》在忠县公共资源交易网上公示中标候选人。

十三、交易服务费缴纳及出具交易鉴证

中标公示结束后,县交易中心按规定收取交易服务费,并出具《忠县工程项目交易鉴证证明》,作为发放《中标通知书》和办理建设许可等事项的依据。

十四、发放中标通知书

  招标人收到《忠县工程项目交易鉴证证明》后,向中标人签发中标通知书。

十五、退还投标保证金

县交易中心收到中标通知书5日内,向除中标人和中标候选人以外的投标人退还投标保证金;收到施工合同5日内,向中标人以外的中标候选人退还投标保证金,中标人投标保证金自动转为信誉保证金。重新招标的,在开标结束后5日内退还投标保证金。所有投标人的投标(信誉)保证金均无息退还到原缴纳账户。

中标企业的投标保证金自动转为信誉保证金,在施工合同备案之日起13个月内,如没有非法转包违法分包等行为的,由招标人、监理单位共同出具相应证明后5日内予以退还信誉保证金。

第二部分:投标人(被邀标人)办事流程

 

一、项目招标信息

  投标人通过互联网登录忠县公共资源综合交易网(http://www.zxggzy.cnhttp://www.zxggzy.org),在网上查询工程项目信息和招标公告信息。

二、招标文件获取

  投标人在忠县交易信息网选定拟参加投标的项目后,可在项目下载区自主下载招标文件及相关资料。

三、办理电子投标文件制作的软硬件

  投标人首次制作电子投标文件,需要办理电子投标文件制作软件加密锁、电子印章和电子标书存储器。办理申请表及办理流程可在忠县公共资源综合交易网(http://www.zxggzy.cnhttp://www.zxggzy.org)或重庆市工程建设招标投标交易信息网(www.cpcb.com.cn)自行下载,办理地址为重庆市工程建设招标投标交易中心电子招投标软件咨询办理处,咨询电话023-63674321;或将相关资料交忠县公共资源综合交易中心信息科代办,咨询电话023-54214005

四、投标质疑

  投标人(被邀标人)按照招标文件规定的时限,在“忠县公共资源综合交易网”上“质疑区”提出质疑,并自行上传。

五、补疑、答疑获取

  投标人可在“忠县公共资源综合交易网”“补遗、答疑区” 自主下载招标人的补遗或答疑文件。

六、递交投标保证金

  按照招标文件规定的时间和方式,投标人将投标保证金由投标单位的基本账户网银转入县交易中心指定该项目投标保证金专用账户。

   首次参与忠县投标的投标人须登录忠县公共资源交易网自行注册,并前往县交易中心信息科审验,已经注册并通过审验的投标人无需进行重复登记和审验,如投标人银行基本账户发生变更需及时到县交易中心进行变更登记。

七、投标资料递交

  投标人按招标文件约定的时间、地点递送投标资料,逾期送达的将被拒收。

八、开标

  (同招标人程序第九条)

九、评标

  (同招标人程序第十条)

十、评标结果及中标公示

  (同招标人程序第十二条)

十一、交易服务费缴纳

(同招标人程序第十三条)

十二、中标通知书

 (同招标人程序第十四条)

十三、退还投标保证金

(同招标人程序第十五条)

   投标人可以通过忠县公共资源交易网对投标保证金的退还情况进行查询。

 

 

附件: 电子化招投标流程